耒阳融媒9月15日讯（记者 赵娟）远眺，绿荫环绕、绿满山野；近观，推窗见绿，出门即景。登上耒阳第一高峰元明坳，群山逶迤蜿蜒，万木依旧青翠，清澈溪流绕村而过，漫步绿水青山间，感受如诗如画般闲适的生活，外来游客和当地群众都收获了满满的幸福感。

这份满满的幸福，源于耒阳对“绿水青山就是金山银山”理念的坚定践行。近年来，耒阳全面贯彻习近平生态文明思想，把“林长制”作为生态文明建设的“一号工程”，持续构建“党政负责、部门协同、上下联动、社会参与”的林长制工作格局，林长制工作从“全面建立”向“全面见效”转变。春华秋实，硕果满枝：耒阳获评湖南省县级奖补表扬地区，同时摘得衡阳市林长制工作成效显著优秀县市区；在衡阳林长制6项重点任务考核中，国土绿化、森林资源保护管理、森林防火、林业产业发展等4项工作获评优秀。

“林长责任大着呢，巡山护林、防火宣传、树木病虫害防治、防盗采……哪样都得管。仔仔细细巡查，及时上报，容不得半点马虎。”吃完早饭，耒阳市仁义镇友谊村党支部书记郑周友拎上“扫林帚”、跨上摩托车，带上村里的护林员一起出发。他要干的是作为村级林长雷打不动的一件事：巡林。

在耒阳，像郑周友这样的村级林长，还有711个。目前全市设立市级林长32名、乡级416名、村级711名，整合护林员616名。去年以来，护林员上线率97.7%、有效巡林率93.4%——从城区周边到偏远深山，责任网格越织越密。

“巡林不是简单地转一圈，而是要把问题兜上来、把办法落下去。”这是耒阳的“林长共识”。去年以来，耒阳把巡林提醒、问题交办、整改销号串成闭环，全年共有34份市级巡林温馨提示点对点推送，防火、产业、古树保护等重点事项件件有回音。对履职不力的单位，考核通报、约谈问责不手软，推动林长制从“全面建立”加速转向“全面见效”。

在各乡镇（街道），一张看不见的“数字天网”悄然张开。国土“一张图”汇入智慧平台，护林员用手机APP定位签到，红外观测、铁塔视频、无人机复核多管齐下，“天空地”一体化监测让盗伐、违规用地、病虫害无处遁形。层层压责之下，林地用途管制严起来，占用审批严起来，松材线虫病检疫、除治、疫木管控严起来，古树名木“一树一档”电子化管理起来——1906株古树全部建档，一级古树重病按“一树一策”抢救。新市镇龙市村的一棵百年古樟，曾因根腐叶枯奄奄一息，经专家组进行疏土、灌根、复壮后重新抽芽吐绿，村民笑着说：“老祖宗又年轻了。”

“乡亲们，近期干旱少雨，火险等级高，一定要注意用火安全。”进入秋冬季节，哲桥镇泉塘边村的村干部曾德唐更忙了，作为护林员的他每天都要骑着摩托车、带着打火工具巡山护林。

从“谁烧山、谁放火、谁坐牢”的刚性宣传，到“谁管理、谁爱护、谁受益”的柔性共识，曾德唐感触很深：“‘林长制’推行以后，大家的观念真的变了。以前是怕被罚才不敢烧，现在是真心觉得这片林子跟自己有关系。”在泉塘边村，村级林长包片、专职护林员包组、群众共同监督的模式渐渐扎下了根——“林长制”正一步步走向“林长治”。

尝到甜头的不仅只有泉塘边村。为了让更多生态环境问题消灭在萌芽状态，耒阳配强监管员70名、执法员63名、科技员63名，将水资源保护、森林防火、环境整治等内容写入村规民约，引导群众敬畏自然、爱护自然、保护自然。仅2025年，全市新建防火道路23.5公里，布设铁塔哨兵153个，添置无人机33台，发放防火宣传资料1.1万余份。空中巡逻、火点识别、现场指挥等实现一屏联动，人防与技防交织成一张密不透风的“安全网”。今年以来，全市未发生森林火灾、无人员伤亡。

为了让山更静、林更厚、土更润，耒阳接连打出“组合拳”，生态底盘愈发扎实。面对被称为“松树癌症”的松材线虫病，耒阳按“普查—定位—除治—验收到位”严格推进，疫木实现闭环管控；对古树名木、景观松林辅以打孔注药，提升抗性。绿化上不贪大求快，坚持适地适树：2025年国土绿化试点示范造林累计29397.1亩，油茶新造4500亩、低改4800亩、抚育2400亩，村庄绿化、退化林修复同步推进，森林覆盖率和蓄积量稳步攀升。

绿起来的山，如何变成群众的“幸福靠山”？耒阳瞄准油茶、楠竹、花椒三大特色，延链条、打品牌、建机制，让生态效益实实在在落到农户“口袋”。

——巩固提升油茶传统产业。全面完成11个油茶初加工中心规划设计，其中龙华、上塘、金辉等中心已建成并投入试运行，为茶鲜果就近加工奠定基础。稳步推进神农国油、神农温泉两个油茶三产融合示范园规划建设，着力打造集种植、加工、观光、体验于一体的综合园区。去年10月创新推出“油票”试点，累计发行“油票”56张，有效破解林农“加工难、销售难、融资难”问题，实现“生态美、产业兴、百姓富”良性循环。

——发展壮大楠竹特色产业。打造楠竹高产示范基地1000余亩，去年8月成功承办衡阳市竹产业高质量发展现场推进会，推动竹产业集聚与价值链升级。全年引进楠竹高端加工企业1家，培育改造本地竹制品初加工企业30余家。

——引领培育花椒新兴产业。依托省级扶持资金，重点打造省级林下经济（花椒）示范基地，建设400亩标准化示范园。通过“公司+农户”模式推广技术，带动全市花椒种植向规范化、高效化发展。去年年底，成功举办全市花椒高质量发展会，全国花椒领域知名专家和企业代表齐聚我市，共商产业发展大计、共谋发展良策。

从“靠山吃山”到“养山富山”，耒阳把林长制的制度优势，逐渐转化成山间地头的“真金白银”。守好每片林，带富每户人，耒阳正用扎实步子，推深做实“林长制”，大力推进生态产业化和产业生态化，把“绿水青山”真正变成百姓家门口的“幸福靠山”。

一审：梁斌
二审：杨明涛
三审：谢翰林

责编：徐霞

来源：耒阳市融媒体中心